Trabajos de Investigación EP Derecho

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La desnaturalización de la locación de servicios en la administración pública: análisis en el marco de la Ley Nº 24041
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Vera Duran, Alisson Daniela; Roca Mendoza, Oreste Gherson
En la realidad estatal peruana, persiste una situación de desnaturalización de contratos de locación de servicios que produce conflictos jurídicos laborales de manera progresiva. Estos tienden a resolverse en los juzgados laborales, siendo esta vía, la mejor para su resolución efectiva. Se originan cuando se recurre a la contratación de locadores de servicios que, si bien son reconocidos así en la formalidad, en los hechos se puede apreciar los elementos que determinan la presencia de un vínculo de índole laboral y no civil como se pretende hacer pasar, evidenciando así una relación laboral encubierta. Un ejemplo de ello es lo resuelto en el Expediente N° 13235-2022-0-1801-JR-LA-75, eje central de esta investigación. Se pretende analizar a detalle la implicancia y las consecuencias de esta problemática, siendo que, la locación de servicios está siendo usada indebida y reiteradamente por las diferentes entidades públicas. Es decir, para cubrir necesidades de personal que ejerce funciones de naturaleza permanente, lo cual habilita la aplicación de la Ley N° 24041, mientras el régimen laboral predominante de la entidad sea el que se rige por el Decreto Legislativo N° 276. A partir del método de estudio empleado, se pretende explicar el impacto de los casos estudiados sobre los derechos laborales de muchos peruanos que brindan servicios desde aparato estatal, la tutela que les brinda la normativa ya existente y los criterios jurisprudenciales que amparan dicho reconocimiento y refuerzan la protección brindada para garantizar su estabilidad laboral.
Criterios para el tratamiento de los conflictos intra sindicales en el marco de los procedimientos de inscripción de juntas directivas por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Valdivia Llana, Nella Katherine; Gamarra Vílchez, Leopoldo Félix
El Trabajo de Suficiencia Profesional analiza los criterios jurídicos aplicados por la Autoridad Administrativa de Trabajo frente a los conflictos intrasindicales surgidos durante los procedimientos de inscripción de juntas directivas, tomando como caso de estudio el expediente del Sindicato Único de Trabajadores del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado (SUTRAPROVIASDES). El análisis aborda la actuación de la Subdirección de Registros Generales (SDRG), que, ante la ausencia de una directiva general para resolver uniformemente estas controversias, declaró su inhibición en aplicación del artículo 8 del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, con el propósito de preservar la neutralidad estatal y el respeto a los principios de legalidad y debido procedimiento. Asimismo, se identifica un vacío normativo que puede propiciar decisiones heterogéneas y afectar la representación y el funcionamiento de las organizaciones sindicales. En ese sentido, se plantea la necesidad de establecer lineamientos de alcance nacional que contribuyan a fortalecer la seguridad jurídica, la coherencia institucional y la autonomía sindical.
Sobre la obstrucción del administrado a la fiscalización posterior en el procedimiento de renovación de certificado de ITSE de riesgo medio ante la Municipalidad Metropolitana de Lima: a propósito del expediente administrativo N° 0175709-2024
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Huamani Vera, Julio Cesar; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El presente Trabajo de Suficiencia Profesional analiza la problemática jurídica derivada de la declaración de nulidad de un Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones (ITSE) emitido en el marco de un procedimiento de renovación tramitado ante la Municipalidad Metropolitana de Lima. El caso materia de análisis se origina en la imposibilidad de ejecutar la fiscalización posterior prevista en el Reglamento de ITSE, debido a la conducta obstructiva atribuida al administrado durante las diligencias de inspección realizadas por la administración pública. En ese contexto, el trabajo desarrolla el marco jurídico aplicable a los procedimientos de renovación del Certificado de ITSE, abordando instituciones relevantes del Derecho Administrativo como el acto administrativo, la fiscalización posterior, la presunción de veracidad, la nulidad de oficio y los límites de la potestad de la administración pública. Asimismo, se efectúa un análisis jurídico del caso concreto, evaluando si la imposibilidad de ejecutar la ITSE Posterior constituye fundamento suficiente para declarar la nulidad del certificado emitido, así como la tensión existente entre la protección de la seguridad pública, la libertad de empresa y la seguridad jurídica del administrado. Finalmente, el trabajo concluye que la fiscalización posterior constituye un elemento esencial dentro del procedimiento de renovación del Certificado de ITSE; sin embargo, la utilización de la nulidad administrativa en este tipo de supuestos exige una motivación reforzada y criterios jurídicos uniformes que permitan garantizar simultáneamente la protección del interés público y el respeto de los derechos del administrado.
Reconducción Administrativa de Solicitudes de Transparencia en el Sector Salud: Un Análisis sobre el ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública y sus Excepciones
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Sanchez Herrera, Daniela Cecilia; Cuba Meneses, Erick Gregory
El presente trabajo de suficiencia profesional analiza la reconducción administrativa como mecanismo de protección al administrado en el contexto de las solicitudes de acceso a la información pública referidas a información médica en el sector salud. A partir de la experiencia profesional desarrollada en la Oficina de Asesoría Jurídica de la Red Prestacional Rebagliati del Seguro Social de Salud – EsSalud, se identificó una problemática recurrente: ciudadanos que canalizan por la vía de transparencia pedidos que, por involucrar historias clínicas, informes médicos u órdenes de tratamiento, constituyen datos personales sensibles excluidos del régimen de acceso público conforme al numeral 5 del artículo 17 de la Ley N.º 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Frente a ello, el presente trabajo sostiene que, el rechazo de plano de estas solicitudes, sin orientar al administrado hacia el procedimiento correcto, genera un perjuicio innecesario cuando la entidad conoce la vía legalmente habilitada. En ese sentido, se propone la reconducción no como sustitución de la solicitud, sino como un deber de asesoramiento que debe acompañar a toda denegatoria, indicando al ciudadano el procedimiento que corresponda, ya sea, de "Copia de Historia Clínica" o "Informe Médico" u otro previsto en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de EsSalud. El análisis se sustenta en el principio de informalismo recogido en el TUO de la Ley N.° 27444, los principios de transparencia, autodeterminación informativa y razonabilidad; así como un breve análisis en derecho comparado de Argentina, Colombia y Chile, y la jurisprudencia uniforme del Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública en Perú. Por último, se examinan tres casos concretos atendidos en la institución que ilustran la operatividad de la reconducción según el perfil del solicitante: el propio paciente, un representante legal con poder notarial y un familiar sin autorización expresa. Se concluye que la reconducción administrativa constituye una herramienta garantista que permite conciliar el principio de máxima divulgación con el deber de confidencialidad médica, convirtiendo la denegatoria de la administración en una orientación hacia el acceso a la información por la vía más idónea.
Análisis del agotamiento de la vía administrativa como requisito previo en el proceso contencioso administrativo para el recálculo de la bonificación especial por preparación de clases: Estudio del expediente Nº 01231-2025
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Pomahuacre Malca, Pedro Tomás; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El trabajo analiza de qué manera el requisito de agotamiento de la vía administrativa afecta el ejercicio del derecho a percibir la bonificación especial por preparación de clases y evaluación reconocida a los docentes estatales de la Unidad de Gestión Educativa Local N.° 04 durante 2025. Se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, mediante el análisis documental de información normativa, administrativa y práctica relacionada con el reconocimiento y exigibilidad de dicho beneficio. Los resultados evidencian que la exigencia de agotar previamente la vía administrativa antes de acudir a la vía judicial constituye, según el análisis realizado, una condición desproporcionada e irrazonable que puede afectar el ejercicio de derechos fundamentales de los docentes, particularmente el debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva. Asimismo, se identifica una situación de especial atención en docentes de mayor edad y cesantes, debido a las dificultades que pueden enfrentar para acceder oportunamente al reconocimiento de sus derechos. Se concluye que resulta necesario fortalecer los mecanismos de tutela jurisdiccional y promover medidas que contribuyan a una aplicación coherente de las normas administrativas y constitucionales, planteándose alternativas que puedan orientar futuras reformas normativas y administrativas.
Veracidad versus ventaja potencial: El impacto de la información inexacta en la selección de proveedores según el Acuerdo de Sala Plena Nº 02-2018/TCE
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Castillo Otero, Cesy Ines; Cuba Meneses, Erick Gregory
La investigación analiza la aplicación del principio de veracidad frente a la presentación de información inexacta y la obtención de ventajas indebidas en los procesos de contratación pública, considerando la evolución normativa y jurisprudencial producida a partir del Acuerdo de Sala Plena N.° 02-2018/TCE y la entrada en vigor de la Ley N.° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas. El estudio examina la modificación del criterio sancionador respecto de la información inexacta, diferenciando los errores formales de las conductas fraudulentas y analizando la aplicación de los principios de culpabilidad, proporcionalidad y retroactividad benigna en las resoluciones del Tribunal de Contrataciones Públicas. Asimismo, se aborda el valor jurídico del principio de veracidad como garantía de legalidad, eficiencia, equidad y transparencia en la contratación pública, así como la función preventiva y disuasoria del régimen sancionador. Los hallazgos evidencian que la imposición de sanciones por la presentación de información inexacta puede cumplir una función preventiva aun cuando no se haya producido un perjuicio efectivo, siempre que su aplicación responda a criterios de razonabilidad y justicia. Se concluye que la adecuada aplicación del principio de veracidad constituye un elemento necesario para fortalecer la transparencia, legitimidad y confiabilidad del sistema de contrataciones públicas.
Análisis de la Resolución No 464-2022-OS/JARU-SC respecto al procedimiento administrativo de reclamaciones de usuarios de servicios públicos de electricidad: caso Radio Panamericana S.A contra Enel Distribucion Perú S.A.A.
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Hurtado Egoavil, Luis Alvaro; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El trabajo analiza los principales aspectos jurídicos derivados de la Resolución N.° 464-2022-OS/JARU-SC, emitida por el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Energía y Minas (OSINERGMIN), en el marco de una controversia originada por la prestación deficiente del servicio público de electricidad. El caso corresponde a un procedimiento administrativo de reclamación iniciado por Radio Panamericana S.A. contra Enel Distribuciones Perú S.A.A., debido a la mala calidad del producto eléctrico, específicamente relacionada con la tensión o voltaje suministrado. El análisis aborda los conceptos de contrato de concesión, servicio público, Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos, acto administrativo y procedimiento administrativo de reclamación de usuarios, examinando su aplicación e importancia en el sector energético y sus implicancias para los operadores del servicio de radiodifusión. Asimismo, se analizan las consecuencias jurídicas que puede generar la prestación de un servicio eléctrico de calidad deficiente sobre los equipos utilizados en la radiodifusión. Finalmente, se presentan conclusiones y reflexiones sobre los alcances jurídicos de la resolución emitida por el organismo regulador.
Análisis de la distintividad marcaria y el riesgo de confusión en el registro de marca: Caso La Jabonera by Maria Herrera versus Carolina Herrera LTDA
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Vásquez Cruz, José Dante; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El presente trabajo analiza la resolución del Expediente N° 911704-2021/DSD, relativo a una controversia derivada de la solicitud de registro de la marca “La jabonera by Maria Herrera”. Carolina Herrera Ltd. presentó oposición a dicho registro, invocando su portafolio de marcas registradas previamente. El caso pone de relieve la complejidad que implica la interpretación y definición del alcance y aplicabilidad de diversas instituciones del derecho marcario, como la distintividad, la familia de marcas y el riesgo de confusión, entre otros. Inicialmente, la Comisión de Signos Distintivos falló a favor de la parte opositora, adoptando una interpretación amplia del concepto de familia de marcas. Consideró que “Herrera” era el elemento unificador y distintivo dentro de la familia de marcas de la parte opositora, lo que influyó en su valoración de la similitud entre el signo impugnado y los previamente registrados. En cambio, tras un análisis más detallado, el Tribunal revocó esta decisión. Se optó por una interpretación más estricta de la doctrina de la familia de marcas, fijando límites más definidos para su aplicación y determinando finalmente que la coexistencia de las marcas en cuestión no planteaba riesgo de confusión. Esta investigación tiene como objetivo destacar las complejidades inherentes al proceso administrativo de registro de marcas, con especial atención a los conceptos jurídicos de distintividad marcaria y probabilidad de confusión. En este contexto, buscamos demostrar la importancia de establecer criterios claros y específicos para evaluar el alcance de la protección otorgada a ciertas categorías de marcas y la necesidad de un análisis exhaustivo de los elementos que constituyen una probabilidad de confusión en el mercado de marcas.
Conflictos entre el Juez y el Registrador en la etapa de Ejecución del Proceso de Extinción de Dominio
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Pallaroso Vásquez, Erick Dennis; Pérez López, Jorge Adalberto
La investigación analiza las dificultades identificadas en el proceso de extinción de dominio, anteriormente denominado pérdida de dominio, particularmente durante la etapa de ejecución de sentencia. Se examinan los problemas derivados de la interpretación y aplicación de las disposiciones contenidas en la normativa y su reglamento, con especial atención a los conflictos que se presentan entre los órganos jurisdiccionales y los registradores. Estos conflictos pueden generar dilaciones y obstáculos administrativos que afectan la eficacia del proceso y dificultan la transferencia de bienes de origen ilícito a favor del Estado. A partir del análisis realizado, se plantea la necesidad de uniformizar los criterios de actuación de jueces y registradores mediante lineamientos normativos y jurisprudenciales claros que permitan evitar interpretaciones restrictivas o excesivas. Se concluye que la estandarización de criterios y el fortalecimiento de los mecanismos de coordinación entre las instancias involucradas contribuirían a garantizar una ejecución más célere y eficaz de las sentencias de extinción de dominio, favoreciendo la transferencia oportuna de los bienes a favor del Estado y reduciendo obstáculos de naturaleza administrativa.
Análisis de las barreras burocráticas ilegales en la obtención de títulos habilitantes en recursos hídricos, a partir del expediente N.° 177-2024/CEB
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Gomero Godoy, Sofia Nikoll; Cuba Meneses, Erick Gregory
El presente trabajo analiza el caso de la empresa Técnica Avícola S.A. - TECAVI, que tramitó una licencia de uso de agua ante la ANA. Dicha entidad declaró improcedente la solicitud, bajo el argumento de que el contrato de arrendamiento presentado por la empresa en la solicitud −que acreditaba la posesión legítima de los predios− resultaba incompatible con la vigencia indefinida de la licencia de agua requerida. A fin de cuestionar esta exigencia, TECAVI presentó una denuncia por la imposición de una barrera burocrática ilegal ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la cual, en primera instancia, declaró fundada la denuncia y dispuso la inaplicación del requisito en el caso en concreto de la empresa. El presente trabajo realiza un análisis crítico del procedimiento de eliminación de barreras burocráticas seguido ante el INDECOPI, los límites de la discrecionalidad administrativa en la aplicación de las normas sectoriales en materia de recursos hídricos, la compatibilidad entre la vigencia indefinida de la licencia de agua y la “temporalidad” de contratos civiles, así como los efectos de la inaplicación de la barrera denunciada.
La constitución de un Título Ejecutivo como razón justificante para la actuación anticipada de la Absolución de Posiciones
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Toribio Arias, Pamela Madeleine; Huerta Ayala, Oscar Alberto
El presente Trabajo de Suficiencia Profesional analiza la actuación anticipada de la absolución de posiciones en el proceso civil peruano, específicamente cuando esta tiene como finalidad la constitución de un título ejecutivo. La problemática surge a partir de criterios judiciales que rechazan solicitudes de prueba anticipada bajo el argumento de que no se acredita urgencia, peligro probatorio o causa grave, pese a que el Artículo Nro. 284 del Código Procesal Civil exige únicamente la expresión de la pretensión genérica y la razón que justifica su actuación anticipada. A partir del análisis normativo, doctrinal y jurisprudencial, así como del estudio del Expediente Nro. 00183-2024-0-3204-JP-CI-03, se examina si la necesidad de constituir un título ejecutivo puede ser considerada una razón justificante suficiente para admitir la absolución de posiciones como prueba anticipada. En dicho caso, tanto el juzgado de primera instancia como el órgano revisor declararon improcedente la solicitud, al considerar que la finalidad ejecutiva no bastaba para justificar la actuación anticipada del medio probatorio. El trabajo sostiene que dicha interpretación resulta restrictiva, pues desconoce la relación sistemática entre el Artículo 284 y el Artículo 688, inciso 7, del Código Procesal Civil. Este último reconoce mérito ejecutivo a la copia certificada de la prueba anticipada que contiene una absolución de posiciones, expresa o ficta, lo que evidencia que la finalidad ejecutiva se encuentra prevista por el propio ordenamiento procesal. Finalmente, se concluye que la constitución de un título ejecutivo puede operar como razón justificante válida para la actuación anticipada de la absolución de posiciones, siempre que se cumplan parámetros mínimos de admisibilidad, tales como la identificación de la pretensión genérica, la pertinencia del pliego de posiciones, la citación válida del emplazado y el respeto del debido proceso.
¿Es posible el control de moralidad en el registro marcario?
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Mejia Dolores, Jackeline Nancy; Rojas Leo, Juan Francisco
El estudio tuvo como objetivo analizar la aplicación de las prohibiciones absolutas previstas en el artículo 135 de la Decisión 486 en los procedimientos de registro de marcas, con énfasis en los criterios utilizados en el contexto peruano y su impacto en la seguridad jurídica y la predictibilidad de las decisiones administrativas. Se realizó un análisis de doctrina, normativa y jurisprudencia comparada, incorporando criterios desarrollados en el ámbito europeo. El análisis evidenció la existencia de diferencias en la aplicación de los criterios por parte de los examinadores de la Dirección de Signos Distintivos, situación que puede generar incertidumbre jurídica, especialmente en sectores regulados como el de las bebidas alcohólicas. Asimismo, la ausencia de lineamientos uniformes limita la coherencia y predictibilidad de las resoluciones relacionadas con el registro marcario. Se concluyó que resulta necesario fortalecer la uniformidad de los criterios de evaluación mediante mecanismos de consulta obligatoria ante instancias superiores, con el propósito de promover decisiones administrativas coherentes, transparentes y previsibles, contribuyendo así a una adecuada protección de los derechos de los solicitantes y al funcionamiento eficiente del mercado.
La ausencia de regulación frente al beneficio irregular en favor del Osinergmin a razón de prestaciones ejecutadas fuera del plazo contractual por la empresa Iron Mountain Perú S.A., en el marco de una sanción de inhabilitación temporal
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Carbonel Durand, Roberto Alejandro; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
La presente investigación analiza la problemática generada por la ausencia de regulación específica respecto del reconocimiento y pago de las prestaciones ejecutadas fuera del plazo contractual a favor del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN por parte de la empresa Iron Mountain Perú S.A., en un contexto marcado por la imposición de una sanción de inhabilitación temporal. El estudio evidencia que, pese a la culminación de la vigencia del Contrato N.º 050-2022 y la imposibilidad de suscribir adendas o nuevas contrataciones, la entidad continúa recibiendo y beneficiándose del servicio de custodia documental, configurándose un escenario atípico que desafía los límites tradicionales del derecho administrativo y de las contrataciones públicas. Asimismo, se examina cómo la interrelación entre la presunción de veracidad, los estándares de control documental, la potestad sancionadora y los plazos del perfeccionamiento contractual genera tensiones que impactan en la continuidad operativa y en el equilibrio económico de la relación Estado-contratista. En particular, la imposibilidad de regularizar la prestación debido a la inhabilitación vigente evidencia un vacío normativo que propicia el riesgo de enriquecimiento sin causa por parte de la administración y pone en cuestión la finalidad pública del gasto. El análisis teórico, jurisprudencial y casuístico demuestra que la solución jurídica adecuada no consiste en considerar estas prestaciones como un contrato adicional o complementario, sino en reconocer su naturaleza extracontractual y su consecuente tratamiento indemnizatorio. Así, el enriquecimiento sin causa se erige como la vía idónea para garantizar la equidad, proteger el interés público y evitar que la sanción administrativa produzca efectos desproporcionados.
Sobre la aplicación del criterio de especialidad en la calificación de los recursos de casación tramitados en los procesos contenciosos administrativos: A propósito del Recurso de Queja de Casación N.º 37326-2023
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Huamán Oscco, Ana Gabriela; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El presente Trabajo de Suficiencia Profesional se desarrolló en la Corte Suprema de Justicia de la República del Perú, específicamente en la Tercera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria, entre mayo de 2022 y diciembre de 2024. La experiencia profesional tuvo como propósito integrar los conocimientos teóricos adquiridos en la formación universitaria con la práctica jurisdiccional en materia constitucional, procesal y contencioso administrativa, a través de labores de asistencia jurisdiccional bajo la supervisión de magistrados supremos. El trabajo se centró en el análisis del recurso de casación en los procesos contencioso administrativos, en el marco de las modificaciones introducidas por la Ley N.º 31591 al Código Procesal Civil (en adelante CPC), lo que generó controversias respecto a la admisibilidad y procedencia de dicho recurso en sede suprema. Para ello, se aplicó un enfoque cualitativo de carácter dogmáticojurídico, empleando métodos de interpretación normativa. El expediente seleccionado fue el Recurso de Queja de Casación N.º 37326-2023, el cual evidenció la problemática suscitada en torno al “doble conforme” y la aplicación del principio de especialidad frente a las normas supletorias del CPC Los resultados alcanzados demuestran la importancia de reforzar la coherencia interpretativa en el ámbito contencioso administrativo en la aplicación de los requisitos de admisibilidad y procedencia del recurso de casación, a fin de que estos no se conviertan en un obstáculo para el acceso a la justicia, sino que respondan a la finalidad propia y extraordinaria de dicho medio impugnatorio. En el plano profesional, la experiencia permitió desarrollar competencias en la investigación jurídica aplicada, en la redacción de proyectos de resoluciones y en la participación en el proceso deliberativo, consolidando habilidades propias de la función jurisdiccional. En el plano institucional, se contribuyó a la uniformidad de criterios jurisprudenciales y a la eficiencia en la administración de justicia.
Análisis de la competencia de Sunedu para inscribir el otorgamiento de los títulos profesionales recaída en la sentencia N° 02492-2022-PC/TC
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Vilela Neira, Carlos Francisco; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El presente informe se centra en el análisis de un caso de demanda de cumplimiento presentado por bachilleres en Derecho y Ciencias Políticas contra la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU). Los demandantes argumentan que los artículos 16 al 25 de la Ley Universitaria N.° 23733 (derogada) les permitirían obtener su título profesional en una universidad distinta a aquella donde obtuvieron el grado de bachiller, y solicitan la aplicación de dichas disposiciones. En Perú, un gran número de estudiantes que culminaron sus estudios de pregrado entre 2017 y 2021 no han logrado obtener su título profesional, lo cual constituye un problema crítico para su desarrollo laboral y profesional. Este desafío se ha agravado con la transición de la Ley Universitaria N.° 23733 (derogada), a la Ley Universitaria N° 30220 (vigente), que, si bien introdujo reformas importantes, también generó obstáculos adicionales para los estudiantes que iniciaron su formación bajo la normativa previa, creando incertidumbre y dificultades para la titulación. El objetivo principal del informe es examinar si los estudiantes pueden obtener e inscribir títulos emitidos por una universidad distinta a la de origen, bajo las disposiciones de la Ley Universitaria N.° 23733 (derogada), incluso después de la entrada en vigencia de la Ley Universitaria N° 30220. Además de ello, busca identificar si es necesaria una reforma legal para garantizar que los estudiantes afectados puedan acceder a la titulación, promoviendo así su desarrollo profesional y contribuyendo a cerrar esta brecha en el sistema educativo; o, es suficiente con una interpretación amplia de las disposiciones de la Ley Universitaria vigente, bajo los principios de libertad e interés superior del estudiante a fin de promover alternativas viables de titulación.
Análisis de las posibles vulneraciones a las garantías procesales, en el caso de José Pedro Castillo Terrones, en el marco de la investigación preparatoria por los presuntos delitos de rebelión, conspiración, abuso de autoridad y grave perturbación de la tranquilidad pública: a propósito del expediente N.° 39-2022-2-5001- JS-PE-01
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Cáceres Quispe, Jessica Anair; Gonzales Campos, Robinson Octavio
El presente trabajo analiza las posibles vulneraciones a las garantías procesales en el caso de José Pedro Castillo Terrones, ex presidente de la República del Perú, en el marco de la investigación preparatoria por los presuntos delitos de rebelión, conspiración, abuso de autoridad y grave perturbación de la tranquilidad pública (Expediente N.° 39-2022-2-5001-JSPE- 01). La problemática se da a raíz del mensaje a la nación televisado que brinda, en ese entonces, el presidente Pedro Castillo, en el que anuncia la disolución temporal del Congreso, la reorganización del sistema de justicia y la convocatoria a elecciones parlamentarias. Dicho mensaje fue considerado un golpe de Estado y un quebrantamiento al orden constitucional, de tal manera que inmediatamente fue vacado por el Congreso bajo el motivo de “permanente incapacidad moral”, detenido policialmente y puesto a investigación por los delitos ya mencionados, con la observación de que no se cumplió el antejuicio político correspondiente. Hasta la fecha, Pedro Castillo ya no está solo procesado, sino condenado en primera instancia a más de 11 años de prisión y continúa recluido en Barbadillo, su defensa intenta impugnar la sentencia, lo que nos deja un debate abierto a lo que sería la interpretación judicial del delito de Rebelión, cuestión que abordamos en el presente trabajo, así como el análisis de la influencia política y mediática que recayó en el caso. Finalmente, se concluye que existió una afectación a las garantías procesales: principio de legalidad penal, derecho al debido proceso, presunción de inocencia y motivación de las resoluciones judiciales. Asimismo, se recomienda el reforzamiento en las medidas restrictivas de los derechos fundamentales y garantías procesales, en base a hechos verificables y que contengan una debida motivación, a fin de evitar interpretaciones extensivas.
La obligación alimentaria como causal de legitimidad de la demanda de reducción de alimentos
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Aguilar Alva, Hector Osver; Bermúdez Tapia, Manuel Alexis
La investigación, objeto del presente informe, donde se sustenta la suficiencia profesional, desarrolla una problemática en materia procesal, que refiere al requisito señalado en el artículo 565-A del Código Procesal Civil, sobre la obligación de encontrarse al día en la prestación de la pensión de alimentos para admitir a trámite la demanda de reducción de la misma. Dicha problemática se presenta en los diferentes procesos de reducción de alimentos que se inician ante el Poder Judicial, los cuales, en su mayoría, son declarados inadmisibles y/o improcedentes por no haber cumplido el requisito antes señalado. Este rechazo liminar colisiona manifiestamente con el Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva, concretamente en el Derecho de Acción. Así también, este informe analiza las posturas de los órganos judiciales que han adoptado en la jurisprudencia nacional sobre la problemática antes señalada; en una primera posición, los jueces rechazan liminarmente la demanda de reducción de alimentos cuando en su calificación han observado que esta no cumple con el requisito establecido en el artículo 565-A del Código Procesal Civil, mientras que en una segunda postura, admiten la demanda y reservan la valoración de dicho requisito en la emisión de sentencia, la misma que, es valorada en conjunto con los fundamentos de fondo. Estas posiciones desiguales contravienen los principios de seguridad jurídica, predictibilidad de decisiones e igualdad ante de la Ley de las partes. En la etapa inicial del informe, se realiza un análisis exhaustivo de las normas jurídicas pertinentes que regulan los derechos involucrados en la problemática planteada, con el fin de delimitar claramente el alcance y los efectos legales que estos generan. Este estudio normativo permite comprender en profundidad cómo se estructuran y protegen dichos derechos dentro del marco legal vigente. Asimismo, se procede a identificar y evaluar las posibles consecuencias jurídicas derivadas del conflicto o colisión entre estos derechos, con el propósito de determinar la solución más adecuada desde una perspectiva jurídica. Para ello, se aplica el Test de Proporcionalidad, una herramienta fundamental que facilita el análisis equilibrado entre los derechos en conflicto, permitiendo valorar si se cumplen los subprincipios que lo integran, tales como idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto. Este procedimiento resulta esencial para establecer si los requisitos legales para interponer una demanda de reducción de alimentos están debidamente justificados y fundamentados, asegurando así que la decisión judicial se tome con base en un criterio objetivo y equilibrado, respetando los derechos de todas las partes involucrada, siempre respetando el marco de constitucionalidad. Luego, se realiza una análisis sistemático de la problemática jurídica, aplicando la metodología de una investigación cualitativa, en conjunto con su procedimiento, que permite identificar el origen de la problemática, su consecuencias y sus finalidades, para así, establecer una solución conforme a los principios generales del derecho y a la realidad de la capacidad económica de los demandantes, lo cual, garantice que la afectación de los derechos colisionados no hayan sido desproporcionales, esto es, que su afectación sea menor a la realización de su finalidad. Asimismo, el análisis se sustenta en los datos objetivos que han sido incorporados al presente informe a través de libros de Derecho, revistas jurídicas, jurisprudencia sistematizada y demás fuentes de información que permitirán fijar objetivos del resultado de la investigación. Por último, se sustenta la posición que adopta el presente informe, señalando los fundamentos jurídicos de la solución planteada, así como también, las recomendaciones propuestas para que estas sean tomadas en cuenta por los órganos jurisdiccionales con el fin de evitar la vulneración de los derechos de las partes en un proceso de reducción de alimentos.
Análisis de la casuística de despido en el marco de contratos temporales y su impacto en la estabilidad laboral: estudio del caso expediente N° 04073-2015-0-1801-JR-LA-04
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Valverde Arbieto, Marcia; Gamarra Vílchez, Leopoldo Félix
El presente trabajo de investigación se centra en el análisis del Expediente N°04073-2015- 0-1801-JR-LA-04, el cual aborda la Acción Contenciosa Administrativa interpuesta contra la Municipalidad Metropolitana de Lima, donde se solicita la declaración de nulidad total de despido de hecho; así como la nulidad total de la Resolución de Sub. Gerencia N° 384-2015- MML-GA-SP, que declaró infundado el recurso de apelación interpuesto contra la Carta N° 0166-2015-MML.GA-SP-RRLL y la solicitud de reposición en el puesto de trabajo que venía desempeñando la demandante. En ese sentido, teniendo en cuenta que, el despido en cuestión fue arbitrario y no se respetó la relación laboral de carácter permanente que la administrada estuvo ejerciendo durante su tiempo de servicio en la Municipalidad, a pesar de que sostengan que ha sido contratada bajo el régimen de servicios personales temporales. Consideramos que el principio de primacía de la realidad tiene una gran influencia en la toma de decisiones judiciales y administrativas sobre la desnaturalización de los contratos temporales en el ámbito laboral.
La problemática del pago único en las contrataciones estatales de servicios por paquete
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Quispe Ccanto, Hebert Augusto; Gutiérrez Tudela, Jorge Guillermo
El presente Trabajo de Suficiencia Profesional analiza la problemática derivada de la aplicación rígida de la cláusula de pago único en los contratos estatales de servicios por paquete, a partir del estudio del Contrato N.º 090-2022-MINSA/DIRIS-LN/3. Aunque esta modalidad de pago es jurídicamente válida, su interpretación literal durante la ejecución contractual puede generar distorsiones incompatibles con los principios del Derecho Administrativo y de la contratación pública. El caso examinado demuestra que las prestaciones que integraban el paquete contractual presentaban autonomía funcional, técnica y temporal, con conformidades individualizadas emitidas por las áreas usuarias correspondientes. Sin embargo, la entidad condicionó el pago de servicios culminados y aceptados a la culminación integral del contrato, trasladando al contratista el riesgo financiero total. El análisis doctrinario, normativo y jurisprudencial permite concluir que la cláusula de pago único debe interpretarse de manera sistemática y conforme a los principios de razonabilidad, buena fe y equilibrio económico-financiero, reconociendo efectos jurídicos a las prestaciones efectivamente ejecutadas y conformadas.
Análisis del requisito de preexistencia del bien en el delito de hurto agravado a propósito de la Carpeta Fiscal N°1318-2023
(Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2026) Palza Huallparimachi, Karla Lupita; Pérez López, Jorge Adalberto
El presente trabajo de suficiencia profesional, presentado para optar al título de abogada, se centra en el análisis del requisito de preexistencia del bien en el delito contra el patrimonio – Hurto Agravado, agravante tipificada en el numeral 2 y 5 del Art.186, tomando como referencia la Carpeta Fiscal N.º 1318-2023, caso que tuve la oportunidad de examinar durante mi desempeño como practicante profesional de Derecho en la Gerencia Legal de Servicios Postales del Perú S.A. (en adelante, “Serpost S.A.”). Este análisis permite reflexionar sobre la importancia de acreditar adecuadamente la existencia de los bienes antes de la sustracción y sobre la influencia que este requisito tiene en la configuración del delito. Durante la revisión de la Carpeta Fiscal N°1318-2023, se identificó que la preexistencia del bien puede generar interpretaciones diversas entre los operadores del sistema penal. Mientras algunos la consideran un elemento probatorio, otros la entienden como un requisito objetivo del tipo penal. Esta divergencia plantea retos prácticos en la valoración de la evidencia y en la determinación de la tipicidad del hecho, especialmente en situaciones donde los bienes no cuentan con documentación formal que respalde su existencia. Por ello, el presente trabajo se orienta a exponer y contrastar estas posturas, a partir del método de investigación jurídico normativo y con un enfoque cualitativo, se busca exponer cómo la jurisprudencia, y la doctrina impacta en la valoración del juez al momento de determinar si se ha acreditado la preexistencia del bien, así como delimitar correctamente su naturaleza jurídica. Así, se concluye que el presente caso tiene una importancia en el Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal al brindar criterios jurídico-interpretativos para el momento de la determinación de la preexistencia del bien.

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