Inobservancia de las garantías mínimas en el procedimiento administrativo sancionador en el Nuevo Reglamento Disciplinario de los Colegios de Abogados del Perú

Abstract

El objetivo principal del estudio es determinar las vulneraciones de los principios del debido procedimiento y el de legalidad en el Procedimiento Disciplinario establecido en el Nuevo Reglamento Disciplinario de los Colegios de Abogados del Perú (RPDCAP) como organismos de naturaleza pública. La investigación es de tipo exploratorio y descriptivo, adoptando un enfoque cualitativo que busca analizar reglamentos, normas y casos desde una perspectiva crítica e interpretativa. Para garantizar la validez de los resultados, se empleó la triangulación de datos, combinando el análisis normativo, la revisión de casos concretos y entrevistas con expertos en derecho administrativo. Las técnicas de recolección de datos incluyeron el análisis documental, entrevistas semiestructuradas a expertos en Derecho Administrativo y miembros de los Colegios de Abogados, y la observación de casos disciplinarios mediante el estudio de expedientes de abogados sancionados. Los instrumentos utilizados fueron fichas de análisis documental, guías de entrevista y matrices de evaluación de casos. La principal conclusión es que el RPDCAP vulnera el principio de legalidad y el debido procedimiento al desconocer la figura de caducidad establecida en la Ley de Procedimiento Administrativo General (LPAG), al no establecer la debida separación entre la fase instructora y la sancionadora, y al deformar instituciones jurídicas establecidas en normas de rango de ley, lo que genera afectación al derecho a la defensa de los administrados y al plazo del procedimiento.