Incidencia de la administración tributaria en la gestión de ingresos tributarios municipales de la provincia de Pasco, periodo 2022–2025

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo determinar la incidencia de la administración tributaria municipal en la recaudación de tributos de la Municipalidad Provincial de Pasco durante el periodo 2022-2025. El estudio presentó un enfoque cuantitativo, de tipo aplicado, nivel correlacional-explicativo y diseño de corte transversal. Para la recolección de datos se aplicó una encuesta estructurada de 35 ítems con escala Likert a 52 contribuyentes del padrón tributario, seleccionados mediante muestreo no probabilístico por conveniencia. Asimismo, se realizó un análisis documental de los registros oficiales de recaudación proporcionados por la Subgerencia de Recaudación mediante el Informe N.° 454-2026-HMPP-GAT-SGR. Los instrumentos presentaron una consistencia interna excelente, con un coeficiente alfa de Cronbach de 0,9859. Los resultados evidenciaron una relación positiva, significativa y muy alta entre la administración tributaria municipal y la recaudación de tributos (rs = 0,909; p < 0,001). Entre las dimensiones analizadas, la fiscalización tributaria presentó la mayor asociación con la recaudación del impuesto predial (rs = 0,871), seguida de la cultura tributaria (rs = 0,847), la gestión catastral (rs = 0,821) y la cobranza coactiva (rs = 0,739). El análisis documental mostró que, entre 2022 y 2025, la morosidad predial disminuyó de 42,50 % a 36,40 %, mientras que el padrón de contribuyentes aumentó de 6 151 a 6 953 registros activos. Asimismo, la eficiencia recaudatoria del impuesto predial superó el 100 % en 2024 y 2025. Sin embargo, en 2025 todavía se registraron 1 254 predios no declarados, situación relacionada con el avance del tajo de la mina Raúl Rojas sobre el casco urbano de Cerro de Pasco. Se concluye que el fortalecimiento de la gestión catastral, la institucionalización de la fiscalización tributaria y el rediseño de la política de amnistías constituyen intervenciones prioritarias para reducir la brecha recaudatoria de la Municipalidad Provincial de Pasco en el mediano plazo.