Decisiones en la práctica evaluativa: sistematización de la evaluación final de un proyecto de inversión pública en un contexto de cofinanciamiento multilateral y consultoría externa

Abstract

La presente investigación sistematiza la experiencia de una evaluación final de un proyecto de inversión pública ejecutado mediante consultoría externa y cofinanciamiento multilateral, con el propósito de analizar la configuración y aplicación de las decisiones técnicas adoptadas durante el proceso evaluativo. El estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, empleando un diseño de estudio de caso intrínseco que combinó la reconstrucción narrativa de la experiencia con el análisis de hitos críticos de negociación. La información fue obtenida mediante revisión documental de archivos contractuales y productos de la consultoría, así como a través de entrevistas semiestructuradas realizadas a actores involucrados en el proceso de evaluación. Los resultados evidenciaron que las decisiones técnicas no respondieron exclusivamente a criterios metodológicos, sino que fueron construidas mediante procesos de negociación entre actores con diferentes responsabilidades, intereses y posiciones institucionales. Asimismo, se identificó que las limitaciones de información disponible y las restricciones operativas influyeron de manera significativa en la definición de acuerdos y estrategias de trabajo. Se concluye que la práctica evaluativa constituye un proceso dinámico de negociación permanente que atraviesa todas las etapas de la evaluación y cuya efectividad depende, en gran medida, de la disponibilidad de información previa, la capacidad de articulación entre actores y la construcción de consensos operativos que permitan alcanzar los objetivos de la evaluación.