El emplazamiento administrativo sancionador como garantía a un debido procedimiento en las resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado en el año 2022

Abstract

Se busca el análisis del tratamiento del TCE en lo concerniente al emplazamiento en su materialización debida en los PAS a los proveedores en el año 2022 y analizar las reglas que regulan el emplazamiento administrativo sancionador a cargo de dicho tribunal. El emplazamiento es una institución jurídica, lo que en doctrina se puede denominar como figura jurídica. Para que un concepto jurídico sea catalogado como institución jurídica tiene que cumplir ciertos requisitos. El primer requisito es que el concepto jurídico tiene que ser parte de un sistema y desarrollar un subsistema jurídico. Por ende, la naturaleza, es decir, la ontología jurídica de una institución jurídica es la de ser un sistema. Otro de los elementos necesarios para que un concepto jurídico se convierta en institución jurídica, es la de tener historicidad, debe prevalecer en el tiempo; esta característica bifurca en una primera diferenciación entre instituciones jurídicas, teniendo la siguiente clasificación: instituciones jurídicas desfasadas e instituciones jurídicas vigentes. Por ejemplo, una institución jurídica desfasada es la esclavitud legítima en el derecho romano, también es una institución jurídica desfasada la subordinación del indio en la Época colonial del virreinato del Perú, la cual contaba incluso con una justificación jurídica con sustento teológico, fisiológico y filosófico.