Análisis jurídico del efecto suspensivo de la demanda de revisión judicial en el procedimiento coactivo: una reforma de la ley 26979 del Perú, 2023

Abstract

La investigación evalúa la viabilidad de modificar la Ley N.° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, específicamente en lo referido al efecto suspensivo de la demanda de revisión judicial dentro del procedimiento coactivo, con la finalidad de armonizar los intereses del Estado en su calidad de acreedor con los derechos del deudor, así como optimizar la celeridad y eficacia de la recaudación mediante ejecución forzosa. Para ello, se analiza el marco normativo y doctrinal que regula el procedimiento de ejecución coactiva y el proceso de revisión judicial, identificando los principios, fines y características que los sustentan, así como los vacíos y problemas derivados de su regulación vigente. Asimismo, se realiza un estudio comparado del tratamiento jurídico del efecto suspensivo de la demanda de revisión judicial en otros ordenamientos jurídicos que contemplan mecanismos similares, destacando sus fortalezas, debilidades y las soluciones adoptadas para preservar el equilibrio entre la garantía de la recaudación y el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. Finalmente, se propone una reforma legal del numeral 23.3 del artículo 23 de la Ley N.° 26979, sustentando su necesidad, conveniencia y viabilidad, y evaluando su impacto tanto en la eficiencia del procedimiento de ejecución coactiva como en la protección de los derechos fundamentales del deudor.