La problemática del pago único en las contrataciones estatales de servicios por paquete

Abstract

El presente Trabajo de Suficiencia Profesional analiza la problemática derivada de la aplicación rígida de la cláusula de pago único en los contratos estatales de servicios por paquete, a partir del estudio del Contrato N.º 090-2022-MINSA/DIRIS-LN/3. Aunque esta modalidad de pago es jurídicamente válida, su interpretación literal durante la ejecución contractual puede generar distorsiones incompatibles con los principios del Derecho Administrativo y de la contratación pública. El caso examinado demuestra que las prestaciones que integraban el paquete contractual presentaban autonomía funcional, técnica y temporal, con conformidades individualizadas emitidas por las áreas usuarias correspondientes. Sin embargo, la entidad condicionó el pago de servicios culminados y aceptados a la culminación integral del contrato, trasladando al contratista el riesgo financiero total. El análisis doctrinario, normativo y jurisprudencial permite concluir que la cláusula de pago único debe interpretarse de manera sistemática y conforme a los principios de razonabilidad, buena fe y equilibrio económico-financiero, reconociendo efectos jurídicos a las prestaciones efectivamente ejecutadas y conformadas.