La eficacia en la intervención municipal en el trabajo de los niños y adolescentes

Abstract

La presente investigación analiza la intervención municipal frente al trabajo infantil en el Perú, partiendo de la hipótesis que el diseño normativo no otorga competencias a las municipalidades para la intervención con eficacia en la erradicación del trabajo de los menores de edad en el Perú. A pesar de la existencia de un marco jurídico orientado a la erradicación del trabajo infantil en general y la evidencia de una brecha entre la regulación normativa y su aplicación a nivel territorial donde este se manifiesta con mayor intensidad. El estudio adopta un enfoque jurídico normativo y desarrolla el análisis documental de las normas vinculados con temas con los temas de erradicación del trabajo infantil y el deber que tiene el Estado de su protección, así como el análisis de la jurisprudencia de Corte Interamericana de Derechos y Humanos (CIDH) y del Tribunal Constitucional complementado con el examen de estadísticas oficiales del Instituto Nacional de Estadística e Informática y otras entidades. Así, los resultados evidencian que el trabajo infantil se concentra en espacios donde la presencia del gobierno central es limitada; mientras que, los gobiernos locales, pese a su cercanía territorial, carecen de competencias suficientes para intervenir de manera oportuna y eficaz. La contrastación de la hipótesis permite concluir que esta limitación no responde a una carencia institucional municipal, sino a un diseño normativo que restringe sus competencias. Finalmente, el trabajo de investigación propone el fortalecimiento del rol municipal en la protección del niño, como un sujeto vulnerable y digno de protección, para lo cual se propondrá modificaciones normativas que permitan la intervención administrativa eficaz, conforme con los acuerdos internacionales suscritos por el Estado peruano.