Estudio sobre los medios de control social: Caso Ley del Código de Ética de la Función Pública

Abstract

La presente investigación analiza la Ley del Código de Ética de la Función Pública (LCEFP) como un medio de control social en la lucha contra la corrupción en el Perú, a partir de un enfoque genealógico e interdisciplinario del Derecho, el cual precisa complejizar la norma a partir de los discursos y relaciones de poder que subyacen su naturaleza dogmática y de eficacia formal. Para ello se aborda cómo los discursos de la lucha contra la corrupción desde la ética corresponden a propuestas técnicas asociadas a procesos de desregulación, y liberalización promovidos por organismos internacionales. Asimismo, se elabora una reconstrucción del contexto histórico-político que determinó la promulgación de la LCEFP, en el marco de la modernización del Estado y la crisis institucional posterior al gobierno de Alberto Fujimori. Finalmente, se explica la LCEFP desde su capacidad residual de agencia y performatividad en el sistema jurídico, especificando la problemática en torno a su régimen de sanciones, disposiciones de carácter indeterminadas, y su rol ornamental en la elaboración y medición de las estrategias en torno a la lucha contra la corrupción adoptadas por el Estado peruano.