Inaplicación del principio de razonabilidad en el procedimiento administrativo sancionador de las empresas farmacéuticas

Abstract

La investigación analiza la inaplicación del principio de razonabilidad en el ámbito normativo y aplicativo del procedimiento administrativo sancionador aplicado a las empresas farmacéuticas. El estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de carácter explicativo y propositivo, utilizando una metodología jurídico-normativa con diseño no experimental. Para la recolección y análisis de la información se emplearon métodos inductivo, analítico y de triangulación, así como análisis documental, entrevistas semiestructuradas y procesamiento cualitativo mediante software especializado. El análisis comprendió la revisión de doctrina, normativa nacional e internacional, jurisprudencia y disposiciones sanitarias, con especial atención a la Ley N.° 29459 y su relación con los principios establecidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General. Los resultados evidenciaron que la normativa sanitaria vigente no incorpora adecuadamente el principio de razonabilidad, debido a la ausencia de una clasificación de infracciones según su gravedad y de criterios objetivos para la determinación de sanciones, lo que otorga amplios márgenes de discrecionalidad a la autoridad administrativa. Asimismo, se identificó que los actos administrativos de sanción y cierre temporal presentan deficiencias en la motivación y graduación de las medidas impuestas. Se concluye que la inaplicación del principio de razonabilidad afecta las garantías del debido procedimiento administrativo, por lo que se propone la modificación del marco normativo vigente y la implementación de un procedimiento administrativo sancionador específico para el sector farmacéutico que fortalezca la seguridad jurídica y la protección de los derechos de los administrados.