Análisis del incumplimiento de perfeccionar el contrato conforme a la Licitación Pública N° 003-2020-PGRLM, el marco del procedimiento administrativo sancionador seguido ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, en el expediente N° 854- 2021-TCE

Abstract

El presente trabajo de suficiencia profesional se enfoca en la problemática de la individualización de la responsabilidad administrativa entre los miembros de un consorcio en el marco de un procedimiento de contratación pública, utilizando el caso del procedimiento administrativo sancionador seguido ante El Tribunal de Contrataciones del Estado contra los miembros del Consorcio Huampaní por la presunta infracción de no perfeccionar el contrato dentro del plazo legal. En este contexto, surge la controversia sobre la idoneidad de la Promesa de Consorcio como instrumento para individualizar la responsabilidad de sus miembros. El análisis se enfoca en los fundamentos aplicados por El Tribunal de Contrataciones del Estado en su línea jurisprudencial, para determinar los criterios de interpretación que deben aplicarse a los acuerdos contenidos en la Promesa de Consorcio. En ese contexto se examinan los criterios que dicho documento debe contener para individualizar la responsabilidad de sus miembros válidamente. Conforme lo mencionado, mediante el presente informe, tenemos por objetivo determinar si la Promesa de Consorcio es realmente un instrumento seguro para mitigar la responsabilidad administrativa de sus miembros ante la comisión de una infracción, específicamente ante la infracción del adjudicatario de no perfeccionar el contrato dentro del plazo legal.