Análisis de la coherencia del Decreto Legislativo N.º 1623 con los estándares de la OCDE en la tributación del IGV a los servicios digitales en el Perú

Abstract

La investigación tuvo como objetivo analizar la coherencia normativa del Decreto Legislativo N.° 1623 con los estándares promovidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en materia de tributación del Impuesto General a las Ventas (IGV) aplicable a los servicios digitales en el Perú. El estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo de tipo jurídico-dogmático, empleando el análisis de contenido para examinar los principios de destino, neutralidad tributaria, eficiencia y mecanismos de recaudación. Asimismo, se realizó un análisis comparativo de experiencias regulatorias de países de Latinoamérica y Europa. Los resultados evidenciaron una coherencia regulatoria parcial con los estándares internacionales, destacándose una adecuada incorporación del principio de destino mediante la atribución de la imposición al territorio donde se utiliza el servicio. Sin embargo, los principios de neutralidad y eficiencia presentan un cumplimiento parcial debido a las diferencias en los mecanismos aplicables a proveedores domiciliados y no domiciliados, así como a limitaciones en la implementación y supervisión administrativa. También se identificó la incorporación de mecanismos indirectos de recaudación vinculados con proveedores no domiciliados y facilitadores de pago. Se concluyó que el Decreto Legislativo N.° 1623 representa un avance en la adaptación del sistema tributario peruano a la economía digital, aunque su coherencia con los estándares de la OCDE es parcial debido a limitaciones normativas y operativas que condicionan su eficacia y seguridad jurídica.