Sobre la obstrucción del administrado a la fiscalización posterior en el procedimiento de renovación de certificado de ITSE de riesgo medio ante la Municipalidad Metropolitana de Lima: a propósito del expediente administrativo N° 0175709-2024

Abstract

El presente Trabajo de Suficiencia Profesional analiza la problemática jurídica derivada de la declaración de nulidad de un Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones (ITSE) emitido en el marco de un procedimiento de renovación tramitado ante la Municipalidad Metropolitana de Lima. El caso materia de análisis se origina en la imposibilidad de ejecutar la fiscalización posterior prevista en el Reglamento de ITSE, debido a la conducta obstructiva atribuida al administrado durante las diligencias de inspección realizadas por la administración pública. En ese contexto, el trabajo desarrolla el marco jurídico aplicable a los procedimientos de renovación del Certificado de ITSE, abordando instituciones relevantes del Derecho Administrativo como el acto administrativo, la fiscalización posterior, la presunción de veracidad, la nulidad de oficio y los límites de la potestad de la administración pública. Asimismo, se efectúa un análisis jurídico del caso concreto, evaluando si la imposibilidad de ejecutar la ITSE Posterior constituye fundamento suficiente para declarar la nulidad del certificado emitido, así como la tensión existente entre la protección de la seguridad pública, la libertad de empresa y la seguridad jurídica del administrado. Finalmente, el trabajo concluye que la fiscalización posterior constituye un elemento esencial dentro del procedimiento de renovación del Certificado de ITSE; sin embargo, la utilización de la nulidad administrativa en este tipo de supuestos exige una motivación reforzada y criterios jurídicos uniformes que permitan garantizar simultáneamente la protección del interés público y el respeto de los derechos del administrado.